從新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值已逾萬(wàn)億元、投資額再次呈現(xiàn)增速驚人的跡象，且煙霧凈化設(shè)備項(xiàng)目市場(chǎng)體量占國(guó)民經(jīng)濟(jì)投資比重上升，表明這一被業(yè)界寄予厚望的支柱產(chǎn)業(yè)正加速落地，并對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效果逐步顯現(xiàn)。

從污染治理走向環(huán)境產(chǎn)業(yè)環(huán)保仍需向上游端延伸

這幾年，大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役同時(shí)打響，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇可謂千載難逢，但現(xiàn)實(shí)情況還難以讓業(yè)界歡呼雀躍。在這次的高峰論壇上，環(huán)保產(chǎn)業(yè)界有影響的專(zhuān)家、企業(yè)家紛紛為產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展把脈，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)早日成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)支招。

不過(guò)，在產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值之外，看一個(gè)產(chǎn)業(yè)是否足夠壯大，還要看產(chǎn)業(yè)中單個(gè)企業(yè)的產(chǎn)值。龍頭企業(yè)對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)和影響作用是巨大的。駱建華表示，當(dāng)前，環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在一些問(wèn)題，比如企業(yè)的規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)集中度不夠；行業(yè)技術(shù)儲(chǔ)備不夠；人才不足。這些問(wèn)題束縛著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐。龍頭企業(yè)缺乏，使環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)地位打了折扣。

政策依賴(lài)性強(qiáng)、市場(chǎng)秩序不健全，產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展呼喚政策扶持與有序競(jìng)爭(zhēng)

近年來(lái)，全國(guó)各地都在大規(guī)模地開(kāi)展環(huán)境治理與生態(tài)修復(fù)，努力提升環(huán)境質(zhì)量，環(huán)保產(chǎn)業(yè)趕上了好的發(fā)展時(shí)機(jī)。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)大的特點(diǎn)是投資大、回報(bào)周期長(zhǎng)，對(duì)其社會(huì)效益的要求比經(jīng)濟(jì)效益更高，因此環(huán)保產(chǎn)業(yè)對(duì)政策依賴(lài)性極強(qiáng)。

“在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展的大背景下，節(jié)能環(huán)保行業(yè)理應(yīng)成為國(guó)家綠色發(fā)展的支柱?！卞{(lán)環(huán)境總裁金鐸認(rèn)為，環(huán)保產(chǎn)業(yè)為政策驅(qū)動(dòng)型，因此，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面。首先，必須通過(guò)提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格執(zhí)法，倒逼出環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)空間。其次，在“倒逼”的同時(shí)，對(duì)節(jié)能環(huán)保方面表現(xiàn)優(yōu)異的企業(yè)，政府要給予優(yōu)惠，這樣才能促進(jìn)整個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的綠色化。

近年來(lái)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)了一些無(wú)序現(xiàn)象。低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)率大幅下降，進(jìn)而在治理環(huán)節(jié)偷工減料，不少環(huán)境治理企業(yè)甚至淪為集中排污地，令公眾極端憤慨。

從目前情況看，我國(guó)的政策環(huán)境還不完備，市場(chǎng)秩序不夠健全，無(wú)論是公平的競(jìng)爭(zhēng)體系，還是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，都有待完善。在這樣的環(huán)境下，企業(yè)大規(guī)模投入技術(shù)創(chuàng)新研究煙霧凈化設(shè)備的意愿不強(qiáng)，導(dǎo)致企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展動(dòng)力不足。

“現(xiàn)在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，還不敢說(shuō)環(huán)保產(chǎn)業(yè)是支柱型的，目前對(duì)產(chǎn)業(yè)作用的評(píng)判但是，環(huán)保產(chǎn)業(yè)若要成為一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，就需要向上游延伸，將環(huán)保產(chǎn)業(yè)從污染治理行業(yè)變成環(huán)境產(chǎn)業(yè)。吳舜澤的言外之意，就是說(shuō)目前單一的污染治理行業(yè)只能算環(huán)境產(chǎn)業(yè)的一部分，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的“支柱”，絕不是一個(gè)污染治理行業(yè)可以擔(dān)負(fù)得起的。因此，行業(yè)必須向縱深發(fā)展，覆蓋更廣泛的環(huán)境相關(guān)產(chǎn)業(yè)范圍。

那么，如何成為支柱產(chǎn)業(yè)？吳舜澤給出了融合、作為、創(chuàng)新、做強(qiáng)4點(diǎn)建議：

——環(huán)保產(chǎn)業(yè)一定要從末端治理向前端走，向綠色產(chǎn)業(yè)走，往綠色產(chǎn)品、消費(fèi)型產(chǎn)品這樣的方向走，不僅發(fā)展空間大，也是產(chǎn)業(yè)“支柱化”的方向。

——目前環(huán)保產(chǎn)業(yè)還是政策驅(qū)動(dòng)型市場(chǎng)，但如果一個(gè)產(chǎn)業(yè)是政策驅(qū)動(dòng)，那永遠(yuǎn)成不了支柱產(chǎn)業(yè)。所以，產(chǎn)業(yè)發(fā)展還要靠企業(yè)家有所作為。

——環(huán)保產(chǎn)業(yè)自身回報(bào)價(jià)值很難建立，沒(méi)有新的模式、新的技術(shù)，產(chǎn)業(yè)很難獲得更大收益。

——沒(méi)有強(qiáng)的企業(yè)，就談不上支柱產(chǎn)業(yè)。如果產(chǎn)業(yè)老怕資本這一“野蠻人”敲門(mén)，這個(gè)產(chǎn)業(yè)肯定是不成熟的。將資本與企業(yè)現(xiàn)有實(shí)力整合成一個(gè)有機(jī)主體，是成為一個(gè)強(qiáng)大企業(yè)的必經(jīng)之路。

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